本文： 外国知的財産制度に関する調査研究報告 | 経済産業省 特許庁

特許庁請 産業 産権 各国比較調査研究等 業報告

欧米韓

当

者系審

等

運用実態

調査研究

社団法人

国

知的

産保護協会

1

産業 産権 各国比較調査研究等 業 産業 産権 経 社会 変 特

国 急速 逭展 適応 一歩 測 影響 え 考え

諸問 世界 主要各国 現状 動向 調査 併 現

世界 対 国 調和 観 望 い 実現 施策

作 資料 目的 実施 い

わ 国審 誕生 産業 産権 誕生 間 い明治21 道

あ わ 国経 急速 逭展 国民 積極的 産業 産権 活用

大 わ 国審 現 質 世界 い

特 当 者系審 い わ 国審 創設 入 あ

性 あ 産業 産権 期 確立 産業 産権 活用 逭 経 活

動 阻害 権利 排 うえ 急速 要性 高 い 背

産業 産権 侵害 い い 場合 多 実経 影響 極

大 い 頭審理等 審理 逭 方 い 心 非常

高い あ

う 運用面 課 わ 国特許庁 限 各国特許庁共通 あ

各国 運用状況 把握 検討 要 役割 果 あ

調査研究 迅速 的確 納得感 高い審理 実現 無効審 等 当

者系手 中心 諸 国 審 運用状況並 国 評価

情報 析 国 審 等 運用改善 参考資料 目

的 行わ あ 国 知的 産問 扱う弁護士 弁理士等 協力 得

特許庁 適 情報 言 得 行わ あ

参 全 方々 感謝 意 表 調査結果 当

者系審 運用 議論 い 活用 幸い あ

社団法人 国 知的 産保護協会

3

欧米韓 け 当事者系審 等 運用実態 関 調査研究 検討会

簿

長

一弘 京都大学大学院 教授

ン 五十音

植 菜摘 国 知的 産保護協会 国 法 研究 主任研究員

鈴木 伸一郎 国 知的 産保護協会 国 法 研究 長

寺 生 志 国 特許 務所 弁理士

博 国 特許 務所 弁理士

水 子 青和特許法 務所 弁理士

橿 英吾 特許庁審 部審 課審 企画 課長補

鈴木 貴雄 特許庁審 部審 課審 企画 課長補

事務局

5

訪問 調査 協力 い 方々

米国

米国特許商標庁

Mr. James T. Moore, 副主任特許審 官 Mr. Kenneth Michael Schor, 法 Mr. Brian E. Hanlon, 副長官

Mr. Gerard F.Rogers, 主任商標審 官

Mr. Meryl Hershkowitz, 長 Trademark Law Office Ms Jasemine C.Chambers, 策 部副部長

Mr. Jesus J. Hernandez, 特許審査官

Oblon,Spivak, McClelland,Maier & Neustadt, LLP MsBeth A. Chapman, 弁護士

Mr. Jeffery H. Kaufman, 弁護士 Mr. Teddy S. Gron, 弁護士 Mr. Lee E. Barrett, 弁護士

Foley&Lardner LLP

Mr. Harold C. Wegner, 弁護士 Ms Toni Y. Hicky, 弁護士 Mr. Andrew Cheslock, 弁護士 Mr. Glenn Kaw, 弁護士

EPO

欧州特許庁

Dr.Christopher Heath, 法 審 官 Dr.Tamas Bokor, 法 審 官 Mr. Albert de Vries, 術審 官 Mr. Michael Poock, 術審 官

特許商標庁

Dr. Jürgen Seidl, 審査官

連邦特許裁 所

6 Vossius&Partner 特許法 務所

Siebertstr.4 81675 Munchen Germany Dr.Johann Pitz, 弁護士

Mr. Josef Schmidt, 弁理士

Mr. Elard Freiherr Schenck zu Schweinsberg 弁理士

Hoffmann Eitle 特許法 務所 Arabellastr.4 81925 Muncen Germany

Dr.Jan-Hendrik Spilgies, 弁理士 Dr.Thorsten Bausch, 弁理士

OHIM

Office for Harmonization in the Internal Market (Trade Marks and Designs) Mr. Paul MAIER, 審 部長

ELZABURU 弁護士 理 務所

Arda. Maisonnave 18.7ま03003 Alicante, Spain Mr. Luis Soriano Albert, 弁護士

RGC Jenkins & Co.

26 Caxton Street, London, United Kingdom Mr. David Musker, 弁理士 Ms. Katie Cameron, 弁理士

英国

英国知的 産庁

Mr. Julyan Elbro, 特許局 Ms Judi Pike, 商標 意匠局

特許弁理士公 協会

3rd Floor, 95 Chancery Lane, London WC2A1 DT, United Kingdom Mr. Tim Roberts, 会長

Mr. Davit C Musker, 意匠 著作権委員会委員長 Mr. Martin Hammler, 弁理士

Mr. Anthony Duckett, 弁理士

英国商標弁理士協会

7 Mr. David C Musker, 弁理士

Ms Katie Cameron, 弁理士

韓国

韓国特許審 院

俊昊 氏 審 策課 術 官

金 張法 務所

韓国 特 中 21-15 貞洞 17F

朴忠範 氏 弁理士

金 植 氏 弁理士

林 美 氏 弁理士

崔遉龍国 特許法 務所

韓国 特 瑞草 瑞草3洞1589-13 晋蘭会館7F

9 目

検討会 簿

訪問 調査 協力 い 方々

第 章 調査研究 概要 ··· 11

第 章 欧米韓 当 者系審 等 運用 ··· 15

総括 ··· 15

米国 ··· 33

欧州特許庁 ··· 95

特許商標庁 ··· 117

連邦特許裁 所 ··· 135

OHIM ··· 153

英国 ··· 217

韓国 ··· 279

第 章 ··· 331

国 調査 ··· 331

国 調査 ··· 331

国 調査 国 調査 析 ··· 332

資料 資料 各国 概要 ··· 337

資料 国 調査票 ··· 345

11

第 章 調査研究 概要

調査研究 背景

国 産業 産権 経 社会 変 特 国 急速 逭展 中 置

い 一歩 測 影響 え 考え 諸問

世界 主要各国 現状 動向 調査 必要 い

う 背 国 調和 観 望 い 実現 施策作

資料 提供 目的 産業 産権 各国比較調査研究 行わ

い

審 い 無効審 審理 逭 10 改 訂 請求

官 11 改 異議 立 統合 含 無効審 15 改

拒絶査 服審 請求期間 20 改 等 審理 充実 効率 観

数 わ 改 行わ い

22 4 産業構造審議会 い 審 含 特許 法 的

課 い 審議 行わ 結果 迅速 適格 解決 審

更 改 行わ 23 特許法等改 24 4 1 施行

一方 迅速 的確 利用者 納得感 え 審理 実現 面

用い 運用面 対応 可 あ 改 伴

生 想 実務 課 含 運用面 手当 行い

真 利用 易い 求

特 当 者系審 背 産業 産権 侵害 い い 場合

多い 実経 影響 極 大 い 納得感 高い

結論 強 望 あ 特許 実用新案 意匠 商標 四法 法域 拘わ

頭審理等 審理 逭 方 い 心 非常 高い あ

的確 応え 審 運用 特 権利付 効性

訂 手 運用 改善 求 い

調査研究 目的

問 意識 踏 え 迅速 的確 納得感 高い審理 実現 運用

改善 向 諸 国 類似 運用 参考 一 効 手段 あ

諸 国 運用 参考 あ 運用 形式的 知 十

あ 運用 背 含 理解 必要 あ 運用

知 共 基 運用 組織 評価等 知

要

調査研究 諸 国 無効審 等 当 者系手 等 い 運用 運

用 理解 必要 情報 調査 頭審理等

12

調査研究 内容

目 中心 調査研究 実施

 権利付 審 概要 意匠 商標 い 審 全般

 審理

 合議体 い

 面 頭審理 手

 審理 期間管理

 審理指揮

 職権

 頭審理 前準備手

 頭審理

 決 審決

 備的請求

 裁 所 調 等

 現 遃去 組

 審 等 扱う組織

 研修等

調査研究 対象及び方法

目的 踏 え 調査 実施

調査対象国等

調査研究 対象国等 あ

合衆国 米国

欧州特許庁 EPO

域 場調和庁 OHIM

連合王国 英国

連邦共和国

大韓民国 韓国

対象 当事者系審 等

調査研究 国等 手 う 国 当 者系審 無効審

消審 等 対応 手 対象 体的 手 種類 い 総括

序 参照 い

調査研究 方法 国内外文献調査

調査対象国等 審 等 設計 運用 把握 法 手

基準 等 中心 文献調査 行

13

 前調査

調査対象国等 当 者系審 等 運用 い 知 庁 法 務所 弁

護士 務所 弁理士 務所 質問票 前調査 行

 海 調査

前調査 行 知 庁 法 務所 訪問 調査対象国等 当 者系審

等 運用 組 細 調査 実施

国内 ン 調査

国 諸 国 当 者系審 等 運用 評価等 把握

国 企業 法 務所 対 調査 実施

ニ 国内 ン 調査

国 調査結果 参考 選 企業 法 務所 対

当 者系審 等 運用 評価等 細 把握 国

調査 実施

本報告書 利用 あた ＞

報告 掲載 容 現地調査 得 情報 多 含 い

中 回答者個人 経験 基 情報 個人的 見解 少 必 各国知的

産庁 公式 見解 示 い

審 等 運用 情報 可能 限 細 調査 いう 調査

研究 性質 伝聞 情報 多 含 い 留意 い

各国 運用 常 改 い 報告 容 調

査研究 実施時 運用情報 基 い 変更 可能性 あ

15

第 章 欧米韓 け 当事者系審 等 運用 総括

京都大学 教授

一弘

1 序

調査 米国 欧州特許庁 OHIM 英国 韓国 対象 国 当

者系審 対応 当 者系手 運用等 い 調査 あ

調査対象 含

米国特許商標庁

当 者系再審査 当 者系 1 特許 意匠特許

付 2 特許 意匠特許

異議 立 消審 商標

欧州特許庁

異議 立 特許

異議決 服審 特許

特許商標庁3

異議 立 特許 商標

消請求 実用新案 商標

連邦特許裁 所

無効 訟 特許 実用新案

異議 立 特許

消請求 商標

OHIM

無効 言請求 意匠 商標

異議 立 消請求 商標

英国知的 産庁

消請求 特許 商標

無効請求 意匠

異議 立 無効 言請求 商標

補 対 異議 立 特許

韓国特許庁

1 ₂₀₁₁

法改 当 者系再審査 当 者系 改 2012 9 16 効

当 者系 当 者系再審査 対象 あ 特許 1999 11 29 前 出願

特許 適用

2 ₂₀₁₁ 法改 創設 願主義 適用 2014 3 16 降 出願 適用

方法特許 い 遃去 特許 含 2012 9 16 施行

明法18条

3 意匠 訟 連邦特許裁 所 通常裁 系列 地方裁 所(Landgericht) 管轄

意匠法15条 商標 抗告 訟 連邦特許裁 所 管轄 商標法66条 裁 所 管轄 商標

当 者系抗告 訟 絶対的拒絶理 基 消請求 50条 54条 決 対 抗告

16

無効審 特許 実用新案 意匠 商標

消審 商標

異議 立 意匠

調査結果 各論 い 国 機 権利 細 載 主要

い 表 各国 当 者系審 運用比較 示 い

あ

調査 目 極 多岐 わ 稿 当 者系手 頭審理 焦 あ

概観

韓国 国 様 録前 補 録 訂

使い い 報告 各論 従 載 い

国等 う 使い い い 報告 各論 録 前 通

補 出 い 稿 様 表 必要 応 両者 併

2. 調査対象当事者系手続 制 運用等 2.1 当事者系手続 審理方式

国 全 当 者系審 頭審理 原則 あ 当 者等 立又

職権 面審理 4

米国 特許 意匠特許 含 当 者系再審査 審査段 審 段 段

含 頭審理 審 段 い 当 者 請求 基 い 実施

当 者 頭審理 請求 場合 あ 合議体 必要

開催 い

5

審査段 審査官 面接 禁 頭審理

実施 い

米国 調査実施中 2011 9 明法 America Invents Act

6

立 特許法 改 改 法 創設 当 者系

7

付

8

頭審理 権利 両当 者

9

改 従前 特許審

抵触部 Board of Patent Appeals and Interferences 特許審 部 Patent Trial and Appeal Board 改組 改組 特許審 部 当 者系 付

所掌

商標 消審 異議 立 面審査 原則 あ 当 者 請求 場合 頭

4 特許法145条 実用新案法41条 意匠法52条 商標法56条

5 特許商標著作権 連邦規則 37 CFR 41.73条(f)

6 _URL参照 http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-112publ29/pdf/PLAW-112publ29.pdf

7 改 特許法 35 USC 311条～319条

8 改 特許法 35 USC 321条～329条

9

17

審理 実施

10

欧州特許庁 特許異議 立 異議決 服審 少 一方 当 者

請求 あ 場合 頭審理 実施 い 手 い 大多数

案 頭審理 実施 い

特許商標庁 特許異議 立 審査 面審理 原則 あ 当 者

頭審理 請求 場合 又 頭審理 適 合議体 断 場合

頭審理 付 11 現 全 案 当 者 請求 あ 頭審理 実

施 い 実用新案 消請求 頭審理 実施 12 商標 異議 立

面審理 13 意匠 い 特許商標庁 当 者系手 い

連邦特許裁 所 審理 特許 商標い 頭審理

英国 特許 消請求 意匠無効請求 商標 異議 立 無効 言請求 消請求

い い 頭審理 原則 い 方 当

者 合意 場合 省略可能 あ 一方 当 者 実施 希望 当

者 出席 い場合 あ 実施 い

OHIM 意匠 商標 い い 合議体 頭審理 便 あ 断

場合 当 者 請求等 基 い 頭審理 行う 規 い 14 頭

審理 商標 件 回実施 い 15

韓国 特許 実用新案 意匠 商標 い 審 当 者 請 あ

又 審 長 職権 必要 頭審理 開催 当 者 頭審理

請 面審理 決 場合 頭審理

実施 い16

当 者系手 頭審理 面審理 手 米国 商標 当 者系手

い discovery 17 2011 改 法 創設 特

許 当 者系 付 両手 い 実施

18

10

特許商標著作権 連邦規則 37 CFR 2.129条

11 特許法59条(3)

12

実用新案法17条

13 法 当 者 召喚 審問等 い 商標法第60条

14 欧州共 体意匠理 会規則 64条 欧州共 体商標理 会規則77条

15 報告 第2章 OHIM 2意匠 2.9 頭審理 参照

16 特許法154条 条 実用新案法33条 意匠法72条 18 商標法77条 準用 い

17 特許商標著作権 連邦規則 37 CFR 2.120条 報告 第2章 米国 2.4 面

頭審理 手 2.2 審理 参照

18

18

英国知的 産庁 OHIM 調停等 訟 処理手 ADR Alternative Dispute Resolution 活用 い

商標 い OHIM 和解 期間 設 英国

当 者 期間 請求

韓国 特許 件 い 術 明会 意匠 件 明会 商標 件 商標

明会 開催 あ

英国 商標 異議 立 無効 言請求 前 請求 者 和解交

権利者 奨 い

2.2 備的請求 可否

訂 補 権利者 自己 権利 防御 方法 要 あ 調査対象

全 当 者系手 い 訂 補 い 訂 補

備的請求 形式 否 い 相遊 国等 異

保護 体 特許 実用新案 意匠 商標 い あ 相遊

特許 い 欧州特許庁 特許商標庁 連邦特許裁 所 補

い 備的請求 い い 備的請求 数 限

い い

米国 当 者系手 備的請求 い

英国知的 産庁 備的請求 手 管理 最 効率的 方法 い 解 い

備的請求 案 19

欧州特許庁 特許商標庁 連邦特許裁 所 訂 補 許否 請

求 全体 一体 断 対 米国 英国

訂 許否 請求 断 い 備的請求 扱い 述 差異

断構造 相遊 一要因 い 測

一方 韓国 訂 許否 全請求 一体 断 備的請求

い い 国 請求 一部 無効理 場合 訂

機会 え 運用 い

商標 OHIM 20 調査対象 当 者系手 い 備的請求

い い う 情 考え

特許 保護 体 術思想 あ 訂 補 保護 体 あ 術思想

変更 通常 減縮 あ 多い 特許 保護 体 変更 新

規性 逭歩性 載要件等 規範的要件 充足性 断 実質的 張 変更

新規 追 等 問 生 う 特許権者 訂 補 許否

い 測 必 容易 い一方 備的請求 保護 体 変更 適

19 備的請求 案 い 報告 英国 1 特許1.11 備的請求 参照 案

改 補 い

20 _OHIM 審査基準 指 商品 限 備的請求 許容可能 い 報告

19

是 相手方当 者 第 者 測 利益 恐 あ

備的請求 許容 備的請求 対 面 論 機会 相手方当 者 あ

え 一括 断 案 合理的 あ う

商標 当 者系手 訂 補 保護 体 あ 商標

変更 当 商標 権利範 画 指 商品 等 変

更 通常 削 特 類 指 商品 い 当 商標

消 無効理 等 否 要 あ 特 商品 削

相手方当 者等 測 利益 い

相手方当 者 当初 指 商品 消 無効 明示

う 通常 あ 一般 商標 備的請求 実益 乏

い 考え

意匠 米国 意匠特許 い 調査対象 全 当 者系手 い 備

的請求 原則 い OHIM 備的請求 請求 容

い 実体的 断 例 21

意匠権 商標 特許 近い属性 訂 補 意匠 面 変更 保

護 体 変更 意匠出願 録意匠 一般 意匠 含

い 減縮 通常 考え い22

述 OHIM 例 意匠 面 破線 実線 変更 わ 解釈 部 意

匠 通常意匠 変更 う あ 特許 減縮 通 実

質 あ 当 例 い 一性要件遊 国 要 変更 相

当 理 補 許容 い い

2.3 口頭審理期 決定

国 当 者系手 頭審理期 両当 者 照会 うえ 当 者 頭審

理 準備 要 期間 都合等 考慮 決 い

英国 知的 産庁 一 期間 提示 庁 提示期間 あ 両当 者

入 可能 頭審理期 設 特許商標庁 当 者 相談

期 設 い

庁 頭審理期 合議体等 指 当 指 期 当 者 特

支 あ 場合等 限 期 変更 運用 い

欧州特許庁 従前 複数 期 候補 当 者 提示 うえ 頭審理期 決

い 審理 遅 防 等 複数期 候補 提示 廃

21 報告 第 章 . OHIM 意匠 2.11 備的請求 参照

22 _OHIM 多数意匠 録 場合 無効 言 請 個々 意匠

20

2.4 口頭審理 準備

頭審理 準備 頭審理前 所 期間 面等 攻撃防御 機会 両当

者 え い 調査対象手 共通

面等 提出期限 法 い 指 提出期限 遵 場合 効果等

い 相遊 少 い

英国知的 産庁 消請求 当 請求 請求時 実

全 主張 手 証 等 消請求時

主張 実 立証 許 23

米国 特許 当 者系再審査 再審査請求 理 再審査

請求人 第 者請求人 特 条件 満 新 従来 術 証

追 い24

特許商標庁 手 期限 遵 対 裁 備的請求 含 攻撃

防御方法 提出 審理 終結 可能 あ

韓国 審理 終結 新 攻撃防御方法 提出

一方 欧州特許庁 遅 提出 攻撃防御方法 備的請求 含 否

断主体 裁 い

連邦特許裁 所 2009 特許法改 無効 訟 い 時機 遅

提出 攻撃防御方法 規 入 25 時機 遅 提出 攻

撃防御方法 否 欧州特許庁 様 断主体 裁 い 異議

立 抗告 件 審理 時提出主義 用 審理 終結 備的請求

含 攻撃防御方法 提出

OHIM 明文 規 遅 提出物 考慮 い いう規 い

限 証 訟 結果 連 可能性 あ 遅 提出 行わ 手

段 周 状況 証 考慮 いう 庁

証 考慮 例 あ

26

23

実 証 英国特 概念 あ 報告 第2章 英国 1 特許1.2審理 (5)

証 参照

24 当 者系再審査 第 者請求人 い い 当 追 行 術

引用 許 特許商標著作権 連邦規則 37CFR 1.948条

審査官 実 論 必要

特許権者 応答 論 必要

第 者請求人 当 者系再審査手 請求 提出 初 知 又 入手

え 基 い 提出 行 術 当 行 術 第 者請求人 初 知

又 入手 時期 陳述 添付 い

25 従前 特許商標庁 連邦特許裁 所 告審 連邦 法裁 所 最高裁 手

い 時提出主義 用 い 2009 特許法改 連邦 法裁 所 法 審

連邦特許裁 所 無効 訟手 時機 遅 提出 攻撃防御方法 規

入 特許法83条(4) 掲注48参照

26

21

頭審理前 合議体等 心証等 前通知 無 通知 容

い 相遊 見

欧州特許庁 召喚状 あわ 連性 高い 思わ 頭審理

議論 い い 暫 的見解 通知 当 通知 異

議手 義務 審 手 任意 あ 27

連邦特許裁 所 特許無効手 特 要 あ 観 必須 あ 論

中 役立 観 当 者 通知 規 あ 28 基 合議

体 暫 的見解 通知 い

英国 当 者系手 多 案 い 備的評価 作 通知 い

韓国 国 審理 通知 類似 頭審理 審尋 通知

米国特許商標庁 当 者系再審査手 審 段 頭審理前 審 合議体

い 通知 心証開示 い 審 段 頭審理

う 手 踏 わ 当 者系再審査 審査段 結論 服 あ 当

者 審 請求 件 審査部 回付 審査部 合議 検討

結論 撤回 場合 審査段 手 再開 結論 維持 場合 審査

官回答 被請求人 特許権者 付 面 論 機会 え 29

英国 件管理会議 理 調 等 行わ

あ 30 国 当 者 対 頭審理 2 前 主張 骨子

Skeleton Arguments 提出 求 運用 31 案 件 録綴 Bundle 提出 求 あ 32

米国 2011 法改 創設 当 者系 付 手

開始決 最終 面審決 期間 当 理 あ 場合 半

法 い 33 2012 2 9 行 官報 Federal Registry 掲載 特許商標著

作権 連邦規則第42部 提案 審 規則 運用 案 37 CFR Part 42

"Practice Guide for Propposed Trial Rules" 34 _{当 期限 手 逭行}

27 _EPC規則81条(3) 116条(1) 審 部手 規則15(1)条 容 い 合議 結果 踏 え

担当審 官 異議 審査官 個人見解 あ 場合 模様

28 頭審理 討議 観 当 者 陳述 い 明 あ 場合

必要 い 2009 改 特許法83条(1)

29

当 者系再審査 審 段 特許権者 再 頭審理 請求 場合 掲

注40参照 補 い 37CFR 41.63条(a)

30

報告 第2章 英国 1 特許1.4 面 手 (1) 件管理会議 参照

31 報告 第2章 英国 3 商標 3.8 前準備手 参照

32 報告 第2章 英国 1 特許 1.8 前準備手 (5) 類綴 提出 参照

33 改 特許法 35 USC 316条(a) 326条(a)

34 _URL参照 http://www.uspto.gov/aia_implementation/practice-guide_for_ptr.pdf 官報 掲載

審 規則 付 当 者系 規則案 い URL参照

http://www.uspto.gov/aia_implementation/rin-0651-ac70.pdf

22

両手 各当 者 遵 期限 Scheduling

Order い

両手 頭審理前 特許権者 補 機会 回 え 補 機会

え 和解 逭 特許権者 請求人 共 補 立 場合 補 許

容 う 35

2.5 口頭審理 進行

頭審理 逭行 い 相遊 著 い

欧州特許庁 既述 う 訂 補 い 備的主張

頭審理 主 的請求 い 審理 審理 い 前提出 面

中 載 無 わ 両当 者 全 主張 頭 陳述 主 的請求

審理 終了 当 者 一 出 合議 開 合議 結論 当 者 再

入 場 頭 言い渡 結論 特許維持 場合 審理 終了

結論 特許 消 異議手 又 無効 審 手 場合 第 備的請求

い 様 審理 合議 結論 頭 言い渡 う 逭行 備

的請求 数 繰 返

特許権者 頭審理 当 新 備的請求 可能 あ 異議 立人

当 新 主張立証 頭審理 当 提出 攻撃防御方

法 遅 提出 あ 否 合議体 裁 あ 否 基準等

い 報告 各論36 参照 い

欧州特許庁 う 審理 い 特許権 公 保護 あ

手 効率性 確保 等 意見 あ 一方 特許権者 遃 優遇 審理 遅

滞 い 意見 あ

特許商標庁 異議 立手 既述 備的請求

数 限 い 時提出主義 用 当 者 頭審理終了 備的

請求 含 新 攻撃防御方法 提出 庁 頭審理 非公

開 開催 欧州特許庁 様 主 的請求 開始 備的請求 い

審理 審理 結論 通常 頭審理 終了時 言い渡 37

連邦特許裁 所 無効 訟 頭審理 裁 所 合議体 意見 述

い 両当 者 陳述 頭審理 い 新 攻撃防御方法 提出 原則

許 い 裁 あ 審理 結論 原則 頭審理 終了時

言い渡

http://www.uspto.gov/aia_implementation/77fr7041nprm.pdf 35 改 特許法 35 USC 316条(d)(2) 326条(d)(2)

36 報告 第2章 欧州特許庁 1 特許 1.7 職権 (2) 実 証 補 用 参照

37

23

米国 特許 当 者系再審査手 頭審理 審 段 実施

合議体 心証 開示 い 頭審理 各当 者 陳述

原則 30 限 審査官 頭審理 出席 可能

あ 場合審査官 言 案 再 頭

審理 Rehearing 実施 あ 2.6 頭審理 手 参照

商標 当 者系手 無効審 頭審理 当 者 陳述 原則

30 限

英国 頭審理 通常 知的 産庁 庁舎又

庁舎 実施 両庁舎 結 会議 電 会議 行 わ あ

証人 海 会議 参 可能 あ

38

通常 請求人 消手 立人 最初 言 被請求人

特許権者 言 場合 い 請求人 第1回 陳述 全 論 触

い 被請求人 請求人 体的 言 対 論

決 場 い 頭 言い渡 原則 あ 決

通知 あ 部 頭 言い渡 面 理

補足 可能 あ

韓国 頭審理 審 長 請求人 請求 趣 理 要 い 被

請求人 特許権者 答弁 趣 理 要 陳述 あ 面 頭

審理陳述要 提出 容 一 あ 場合 述

あ 前提出 面 載 頭 陳述 無 わ 審決

基礎 頭審理終了時 審 長 審理 面審理 行う 述

類提出期限 審理終結 時期 通知 十 理 追 審理 要

断 場合 両当 者 意 得 補充 類 提出要請 省略

2.6 口頭審理 手続

頭審理 手 相遊 少 い

米国 当 者系再審査 審 段 頭審理 結論 当 者 通知 特

許商標庁 手 場合 あ 庁 手 審 段 利

決 当 者 案 い 選択肢

う 又 選択 場合 庁 審理

手 再開

再 頭審理 Rehearing 請求

CAFC 出

選択肢 審決 理 新 拒絶 含 場合39 い 自己

38 報告 第2章 英国 3 商標 3.9 (2) 会議等 利用 参照

39 _(i)

24

利 審決 特許権者 選択 場合 特許権者 (1)審決

特許性 否 補 40 (2)当 連 新 証 提

出 件 審査部 回付 審査部 合議 審査 審査官回答

作 両当 者 意見 述 機会 え 審 再 審理 41

選択肢 特許権者 第 者請求人 (1)審決 新 拒絶 含

(2)当 実誤 看遃 基 あ 信 場合 選択

42

再 頭審理 理 限 何 請求可能 あ 当 者 い

再 頭審理請求権 CAFC 出 い43

2011 改 法 創設 当 者系 付 一 条件

再 頭審理 44

欧州特許庁 頭審理 結論 頭審理 終了時 頭 言い渡 直 確

理 付 決 審決 示

異議決 対 利 決 当 者 審 請求 主

的請求 備的請求 容 特許維持 決 場合 当 者

方 審 請求 可能 あ 例え 主 的請求 備的請求

備的請求 容 特許維持 決 特許権者 主 的請求

備的請求 対 異議 立人 備的請求 対 審 請求

い 仮 異議 立人 審 請求 特許権者 審

請求 場合 審 特許権者 請求 棄 異議決 容

備的請求 特許 維持

審 結論 最終 あ 審決 大 手 瑕疵 あ 特

再審請求45 当 者 服 立 途 開 い い46

特許商標庁 特許異議 件 頭審理 結果 通常 頭 言い渡

理 遉 決 載 異議決 服 あ 当 者 連邦特

許裁 所 特許商標庁 対 審 請求 庁 特許部 当 請求 確

あ 場合 更 決 場合 件 連邦特許裁

論 審 維持 拒絶 理 審査段 異 場合 当

40 特許商標著作権 連邦規則 37CFR 41.77(b)(1) 場合 補 削 補

あ 影響 え い 可能 37CFR 41.63条(a)

41

特許商標著作権 連邦規則 37CFR 41.77条

42 特許商標著作権 連邦規則 37CFR 41.77条 41.79条

43

特許商標著作権 連邦規則 37CFR 41.81条

44 審決 誤 又 看遃 信 当 者 再 頭審理 請求 規則案

37CFR 42.71条(c) 前掲注34 参照

45 欧州特許条約112条(a) 再審請求 理 審 官 斥 忌避規 遊 113条 聴聞

権利 決 遊 手 遊背 犯罪行 あ 再審 特許権

活 場合 善意 実施者 中用権

46 欧州特許条約 2000 改 条約 特許権者 特許 減縮 請求 削 目的 補

25

所 移 47

連邦特許裁 所 決 頭審理 行わ 場合 原則 頭審理終了時

言い渡 決 当 者 付 決 服 あ 当 者 連邦

法裁 所 最高裁 所 Bundesgerichtshof 2009 法改 前

連邦 法裁 所 最高裁 所 あ わ 実審 あ 裁 所 い

新 証 提出 明細 補 い 法改

法 審 改 実審理 限 い 48

英国 消請求 件 い 特許意匠商標長官 決 服 立 特許裁 所

Patents Court 49_{又 郡特許裁 所 Patents County Court} 50 _対

特許権者 特許裁 所 郡特許裁 所 い 明細 補 請求

51 _{特許裁 所又 郡特許裁 所 決 服 あ 当 者 院}

い 貴族院

商標 件 い 裁 所 Appointed Persaon

対 服 立 52

韓国 頭審理 審理終結通知 当 者 意見 証 提出

審決 原則 審理終結 通知 20

い 審決 服 あ 当 者 特許法院 審決 消 訟 提起

特許維持審決 特許法院 消 確 場合 特許権者 訂 機会 え

特許法院 決 対 大法院 告

調査対象当事者系手続 位置 け 機能等

国 行 庁 あ 特許庁 審 部 当 者系審 所掌 審決 行 処

置 一方 当 者系審 法 準 当 者対立構造 手 逭

行 立 合議体 審理 断 審決 対 服 立 一審

省略 知 高裁 対 等 審 準 法機 あ いわ

置 特許 実用新案 意匠 商標 い い 異 い

審決 法審査 服 知 高裁 専属管轄 知 高裁 審決 遊法性 審理

対象 遊法 断 審決 消 審決 消 決 確 件

特許庁 審 い 審理 再 審決

権利付 明細 等 訂 特許庁 訂 審 又 無効審

47 特許法73条(2)

48 特許法110～117条 前掲注25参照

49 特許裁 所 高等法院 わ 国 地裁 相当 第一審裁 所 衡 法部 一部門

50 郡特許裁 所 わ 国 簡易裁 所 相当 裁 所 迅速簡易 手 用 弁理士

訟 理人

51 特許法75条

52

26

手 中 訂 請求 い 可能 あ 侵害裁 所 無効 抗弁 訂 再抗

弁 許

権利 効性 断 い 無効審 侵害 訟 前者 絶対効 者 相対

効 遊い あ いわ い

調査対象 当 者系手 い 国 当 者系審 対応 あ

国 地域 知 保護体系中 置 機能等 国 必

一 相遊 少 い 特許 OHIM い 意匠 商標

当 者系手 中心 相遊 等 い

米国

米国 調査実施中 2011 9 明主義 願主義 First inventor to file

system53 _{移行 付 Post grant review 入 当 者系再審査}

Inter partes reexamination 当 者系 Inter partes review 改

容 明法 立

従前 米国 特許権 効性 断 裁 所 専権 い 1980 査

系再審査 1999 当 者系再審査 54 2011 法改 国 付

異議 相当 付 入

当 者系再審査 改 当 者系 無効主張 特許 又 刊

行物 基 新規性 逭歩性要件 如 主張 許 対 付

全 特許要件 審理 対象 相遊 あ い 手 い

請求人 特許商標庁 現 主張 理 合理的 主張 得 reasonably

could have raised 理 い 侵害 訟 手 い 主張 禁

共通 55 国 う 主張 限 い 米国 当

者系手 法 い 国 置 異 いえ

米国 特許商標庁 審決 服 あ 当 者 連邦巡回 裁 所 CAFC 又

連邦地方裁 所 い 選択 提 原則 あ 56 CAFC

法 審 あ 特許商標庁 実 対 服 立 実審 あ 連邦地方裁

所 対 趣 あ 当 者系再審査 審決 対 服

立 2011 米国 明法 入 当 者系 付 審決 対

53 _{First inventor to file system}

明者出願 表型 公表型 願 願 明者主

義 様々 い 特許出願 1 前 自己 明 表 い

場合 表 効出願 基準 願 断 明法3条 改 特

許法100条

54 当 者系再審査 入時 請求人 裁 所 特許審 抵触部 決 対 服 立

2002 法改 可能

55 改 特許法315条(e)(2) 326条(e)(2) 国 易委員会 手 特許商標庁

当 者系手 主張 様 限

56 特許法 35 USC 145条 2011 法改 特許商標庁 抗告 訟 管轄 ワ

27

服 立 法 審 あ CAFC 対 57

2011 改 侵害 訟 当 者系手 当 者系 付

請求 前 請求人 特許 効性 う民 訟 提起

い 場合 当 者系 付 開始決 い 当 者

系 付 請求 又 降 当 請求人 当

特許 効性 う民 訟 提起 当 民 訟 原則

自動的 中断 侵害 訟 被告 当 者系 付 請求

侵害 訟 状 領 請求 い 調

い 58

当 者系 付 請求59時期 い 調 あ 付

請求可能期間 特許付 又 再 行特許 行 間60 付

属中 当 者系 請求 い61

米国 当 者系手 国 う い 相遊

欧州特許庁

欧州特許庁 欧州特許条約 基 欧州特許出願 審査 欧州特許 付 府

間機 あ 庁 付 欧州特許 各国特許庁 録手 経 条約締約国

特許庁 直接出願 国 特許 等 特許 条約 締約国 2012 2 現 38 国 あ 欧州連合 盟国27 国 回 62

欧州特許庁 当 者系手 異議 立 異議決 服審 あ 異

議決 服審 結論 特許維持 場合 異議 立人 当 特許 効性 い 録国

国 法 手 従 う 結論 特許 消 場合

特許権者 服 立 途 開 い い63 手 非対称性 庁 一特

57 ₂₀₁₁ 改 前 当 者系再審査 い 特許法 35 USC 141条 当 者系 付

い 改 特許法 35 USC 141条(b) 141条(c)

58 改 特許法 35 USC 315条(a)(b) 325条(a)(b) 中断 場合 解 (A)特許権

者 裁 所 中断解 立 (B)特許権者 侵害 訟 含 提起

59 確 請求 理 立 Petition 立 理 開始 要件 付

少 一 い 立人 勝 合理的可能性 315条 当 者系

少 一 特許 能 あ 可能性 優越性 (324条) 異

60 再 行 当初 一 又 当初 減縮 あ

場合 当 対 付 請求 当初特許 付 9 い

限 い 改 特許法321条(c) 325条(f) 改 規則42.202条(a)

61

改 特許法 35 USC 311条

62 現 欧州特許機構 盟国 線 欧州連合 盟国

英国

式 盟国 い 大国 国 様 特許

権 録 可能

63

28 いえ

欧州特許庁 欧州特許条約 最終解釈権 解釈 統一 大審

部 設 い 要 法 問 生 場合等 い (a) 審 部 件

属中 当 問 大審 部 付 可能 あ (b)複数 審 部 法 問

い 異 決 場合 欧州特許庁長官 大審 部 当 問 付

64

う 特 府間機 あ 欧州特許庁 当 者系手 国

当 者系手 置 等 い 異

特許 国 当 者系審 対応 当 者系手 異議

立 無効 訟 前者 行 庁 あ 特許商標庁 管轄 者 連

邦特許裁 所 管轄 又 場合 特許商標庁 異議

立 い 裁 所 異議決 65 一当 者 裁 所 異議決 請求

当 者 異議 唱え 場合 異議 立期限 15 経遃

案件 い 一当 者 裁 所 決 請求 場合

異議 無効 訟 い い 特許権者 連邦特許裁 所 手 い 明

細 等 補

無効 訟 異議 立 可能 期間 又 異議 立手 属中 提起

い66

侵害 訟 特許 件 被疑侵害者 侵害裁 所67 い 無効 抗弁

許 特許権 効性 い う 連邦特許裁 所 消 訟 提

起 い 実用新案 連邦特許裁 所 消手 侵害裁 所

侵害 訟 共 属中 あ 場合 連邦特許裁 所 侵害裁 所 対 消手

終結 侵害 訟 審理 中 連邦特許裁 所

消請求 棄 侵害裁 所 当 断 拘束 68

連邦特許裁 所 意匠 商標 無効 訟 管轄 通常裁 系列 裁 所 管轄

う 行 庁 裁 所間 役割 担 裁 所間 特 連邦特許裁 所

侵害裁 所 役割 担 方 国 異

英国

英国 何人 裁 所又 特許意匠商標長官 対 録 特許 消 請求

求 可能 前掲注45参照

64 欧州特許条約第112条

65 特許商標庁 特許部 特許裁 所 決 求 請求 領 3 頭弁

論 召喚状又 異議決 遉 場合 特許法61条

66 特許法81条(2)

67 特許権侵害 訟 州地方裁 所 州高等裁 所 連邦 法裁 所 最高裁 所 審 審理

68

29

69 _{裁 所 特許裁 所又 郡特許裁 所 選択 可能}

あ 換言 英国 当 者系手 あ 消請求 い 行 庁 あ 知

的 産庁 裁 所 競合 管轄

長官 消請求 場合 当 請求 い 処 行う 否 長官 裁 あ

義務 い70 知的 産庁 消請求 審理 長官 指

担当 特許庁長官 決 服 あ 当 者 特許裁 所又 郡特許裁

所 出 可能 あ

特許権者 特許裁 所又 郡特許裁 所 消請求手 い 明細

等 補 請求 71 補 裁 所 消請求 直接 場

合 知的 産庁長官 消請求 件 決 対 服 立 裁 所 場合

い い 可能 あ

英国知的 産庁 ～ い 単 又 裁 所 競合 管轄

職務 明 補償金 決 72 あ 特 行 特 特許権 侵害 構 い

言73 特許 権利 特許権等 帰属 特許庁長官 付 い 決 74

あ 特 行 特 特許権 侵害 否 当 特 特許権 効性 い

長官 見解表明請求 対 非拘束見解 表明75

当 者系手 断 英国 国等 手 全 合議体 英国

知的 産庁 特許裁 所 郡特許裁 所 い い 単 断主体

断

英国 国 異 少 い

OHIM

OHIM 欧州連合 全域 範 共 体意匠 共 体商標 録官庁 あ

所 OHIM 録 意匠 商標 欧州連合

盟国 2012 2 現 盟国数27 全 い 効力 OHIM 各国 録庁 録庁 併

庁 当 者系手 意匠 無効 言請求 並 商標 異議 立 無

効 言請求 消請求 あ 庁 決 い

あ 欧州連合 法裁 所 Court of Justice of the European Union CJEU 一般裁 所 General Court 第一審裁 所 法審査 服 一般裁 所 決 服 あ 当 者 CJEU 法裁 所 Court of Justice

共 体意匠 共 体商標 侵害 訟 共 体意匠裁 所 共 体商標裁 所 管轄

69 特許法72条(1)

70

例え 長官 当 請求 裁 所 い 適 処理 う 考え 案件 い 処 要

い 特許法72条(7)

71 特許法75条(1)

72 特許法40条

73 特許法71条 知的 産庁 裁 所 競合管轄 条 基 長官 言 裁 所 言

一 効力

74 特許法8～12条

75

30

76

OHIM 裁 所 意匠 い う 調 い 共 体意匠

裁 所 録共 体意匠 効 扱わ 録共 体意匠

効性 侵害 訟 主張 77 非侵害 言

求 訟 訟 い 侵害裁 所 共 体意匠 効性 既

共 体意匠裁 所 い い 場合 又 共 体意匠 無効

言請求 既 OHIM い 場合 聴聞 特 理 い限

当 者 聴聞 自 意 又 一方 当 者 請求

方 当 者 聴聞 手 中断 OHIM 録共 体意匠 無効

言請求 聴聞 効性 既 共 体意匠裁 所 い

い 場合 聴聞 特 理 い限 当 者 聴聞

自 意 又 一方 当 者 請求 方 当 者 聴聞

手 中断 共 体意匠裁 所 対 手 当 者 一 中断 請求

侵害裁 所 方 手 当 者 聴聞 手 中断

場合 OHIM 庁 属 い 手 行 い78

OHIM 欧州 知 保護 府間機 あ い 欧州特許庁 共通

庁 当 者系手 法 欧州特許庁 相遊 国 当

然 相遊

韓国

韓国 特許 当 者系手 国 様 無効審 長 録無効審

国 遃去 現 い権利範 確 審 訂 無効審

通常実施権許 審 79

国 無効審 等 特許庁長 長官 特許審 院長 対 請求

特許審 院 審決 服 あ 当 者 特許法院 い 大法院 告

特許法院 国 様 審決 遊法性 い 審理 遊法 審決 消

審決 消 決 確 特許審 院 い 再 審理 審決

明細 等 訂 特許審 院 手 い 可能 あ 特許

法院 手 い 訂 い

特許 効性 特許無効審 わ 特許権侵害 訟 い 特

部 い 権利行使 い 裁 例 少 あ 80

76 共 体意匠裁 所 共 体商標裁 所 OHIM 録 意匠 商標 管轄裁 所 欧州連

合 盟国 指 各国 国 裁 所 あ

77

自己 欧州共 体意匠理 会規則 CDR 85(1)条 侵害 訟 被告 自己

行国 意匠権 基 無効 言 可能 あ 主張 可能

78

欧州共 体意匠理 会規則 CDR 91条

79 通常実施権許 審 利用 明 抵触 明 い 審 手 通常実施権 許 あ

特許庁長 裁 107～116条

80

31

国 104条 3 対応 規 い

特許無効審 請求人適格 い 国 異 わ 国 特許権 設

録公告 何人 無効審 請求 可能 あ 利

害 人又 審査官 限 81

侵害 訟 地方法院 高等法院 大法院 管轄 特許法院 管轄 い 特

許法院 国 知 高裁 異

う 韓国 調査対象国 中 国 最 近似 相

遊 少 い

4. び

23 国 通常実施権 当然対抗 入 冒 出願 権利者救

規 備等 含 大規模 法改 当 者系審 い 審決 告

入 審決 消 訟提起 訂 審 請求 禁 請求 又 一群 請求 訂

許否 断 一連 改

改 国 当 者系手 要性 一 増大 論 俟

い

調査 対象 各国 地域 当 者系手 対象国 地域 史

法文 等 背 形 あ 極 多様 あ 多様性 中

国 当 者系手 一 充実 示唆 含 考え

( )手 中 参照

81 特許法第133条 審査官 無効審 請求 例え 特許無効審決

32

表 各国 当 者系審 運用比較

国 地域 日本 欧州 知財庁 特許庁

欧州特 許庁 E

特許商 標庁 権利 特許

特許意 匠

商標 特許 特許

商標

商標 意匠 商標 商標 意匠商

標

特許 意匠 特許 ン

商標 手続 無効

当事者 系再審 査審

段階 消 異議

異議 異議 異議 無効 抗告 無効 異議 消 無効

抗告 消 異議

消 無効

消 無効

異議 無効 無効 消 無効 口頭審理

無 口頭審理実 施率

高 高 高 高 高 高 過去

件 過去

件 過去

件

過去 件 高 限定的 高 口頭審理前

心証開示 等

審理事 項通知 書

無 無 備的 見解

口頭審 理 出 し状内

通常 無し

示さ 場合 あ

通告 通常 無し

召喚状 備 的見解 書含

召喚状 備 的見解 書含

召喚状 備 的見解 書含

召喚状 備 的見解 書含

備的 評価書

備的指示 口頭審 理 点 審尋書

口頭審 理 点 審尋書

口頭審 理 点 審尋書

書面口頭 審理 外 手続

無 無 ＡＣＲ

期解 決手段

無 無 無 無 無 和解 和解 和解 仲裁 事件管 理会議

ン

当事者間 事前コンタ

請求 前

当事者間 コンタ 請求後 ン 期間 事件管理 会議 ン

技術説 明会

ン説明 会

商標説 明会

備的請求 無 無 無

実務 ほ 無 し

無 無 無 無 無 答弁書期間

6又 日

-日

6週間 弁駁書期間 日 日

日

週間 口頭審理直

前 意見書 口頭審 理陳述 要領書

無 無 意見書意見書 意見書 意見書 意見書 法定 し

法定 し

法定 し

法定 し 主張 骨子

主張 骨子 口頭審 理陳述 要 書

口頭審 理陳述 要 書

口頭審 理陳述 要 書 口頭審理直

前 意見書 期間

口頭審 理週 間前

無 無 口頭審 理

前 異議決 定 いつ

可 提出期 限 定 い い 合理的

範 あ ば 提出

裁 所 定 期限

通常 口頭審 理 ヶ

前 提出期 限 定 い い 合理的 範 あ ば 提出

法定 し

法定 し

法定 し

法定 し 口頭審 理 日前

口頭審理 日前

口頭審 理週 間前

口頭審 理週 間前

口頭審 理週 間前 口頭審理

決定審 決言渡し

無 無 無

法定 し

法定 し

法定 し

法定 し 無 無 無 無

調書等内容 口頭審 理 主 張 要 点等

調書無調書無 口頭審 理 主 張 要 点等

一時 的 記 録口 頭審理

記録 調書 口頭審 理 主 張 要 点

一時的 記録 口頭審 理 記 録

調書 口頭審 理 主 張 要 点

一時的 記録 口頭審 理 記 録

調書 口頭審 理 主 張 要 点

一時的 記録 口頭審 理 記 録

調書 口頭審 理 主 張 要 点

調書 口頭審 理 主 張 要 点

調書 口頭審 理 主 張 要 点

調書 口頭審 理 主 張 要 点

調書 口頭審 理 主 張 要 点

速記者 記 録又 録音 タ

速記者 記録又 録音 タ

速記 録口 頭審理

記録 調書 口頭審 理 主 張 要 点

調書 口頭審 理 主 張 要 点

速記 録口 頭審理

記録 調書 口頭審 理 主 張 要 点 合議体

人又 人

人 人又

人 人～ 人

人又 人

人 人 人 人又

人 人又

人 人又

人 人又 人又 人大 審

人 ン

人 ン

人又 人

人又 人

人又 人

補助者 審 書 記官

ＣＲ 事 務官

中間 弁護士

書記官 無し 通常 無し 行わ

書記官 無し

書記官 無 し

書記官 無 し

書記官 無 し

し し し 公的

書記 官 実務

タ タン

タン

ン 審

事務官 記録 員

審 事務官

記録 員

審 事務官

記録 員

期間短縮等 期審 理

無 ＡＣＲ

期解 決手段

期審 理

期審 理

無 無 無 知識

タ ベ 活用

Ｉ 技 術利 用庁

知識 タ ベ 活用

Ｉ 技 術利 用庁

知識 タ ベ 活用

Ｉ 技 術利 用庁

知識 タベ 活用 Ｉ 技術利 用庁

当時提 出型証 拠 ン

ン 採 用

集中 審理

優 審

迅速 審

審理 終結 定時期 通知

集中 審理

優 審

迅速 審

審理 終結 定時期 通知

集中 審理

優 審

迅速 審

審理 終結 定時期 通知 米国

特許商標庁

韓国 特許庁

口頭審理手続 省略 特許

連邦特許裁 所

独国 欧州

域内市場調和庁商標意匠 M

人 ン 英国 知的財産庁

商標

限定的 備的指示

速記者 記録又 録音

タ 当事者間 事前コンタ 請求前 事件管理会 議

ン

無

主張 骨子

33

米国

国 特許 務所 弁理士

博

特許 意匠特許

1.1 権利付 審 制 概要

米国特許 審 請求 概要 資料US-1 示 う 特許

前 出願人 最終拒絶 服 最終拒絶理 通知 応答期間 最大6

請求 査 服審 請求 資料US-1 I 特許 行

第 者 特許権者 含 行 特許 実質的 新 特許性 問

逭歩性又 新規性 如 抱え い 特許権 行使期間 い

請求 査 系再審査 II い 再審査 決 服 特許

権者 最 理 通知 応答期間 最大6 請求 査 系審

特許 行 行 特許 実質的 新 特許性 問 逭歩性又 新

規性 如 抱え い 特許権 行使期間 い 第 者 特許権者

含 い 請求 当 者系再審査 III い 再審査 決

服 特許権者 第 者 両者 最終決 遉 30 又 1

遅い 請求 当 者系審 3 審 請求 あ

最近 America Invents Act 効 2012 9 16 降 付

当 者系 新 創設 特許

Patent Trial and Appeal Board(PTAB) 行う

調査報告 い 権利 当 者系再審査 付

34 II

当 者系 再審査 請求 267千 件

2011

III

審 請求

119件 属 中 2011 9 30 現 114件 属 中

2011 9 30 現 連 邦地裁 自治 連 邦 巡 回控訴裁判所(CAFC)

審決 消 訟

特 許 特 許 出願

当 者 系374件 2011

再審査

当 者 系 請 求28件

2011 9 30 現 属 中20件 査 系759件

特 許 権 者 請求104件 第 者 請 求654

2011

査 系再 審査請 求

審 請 求 BPAI

266千 件 2011

特 許 行 244千 件

2011

13,740件 請 求 17,851件 審 理 中

2011

I

出願 棄

許可通知

出願

約536千 件 2011

約321千 件 2011

約533千 件 2011 最 終 決 OA 数

均2.51回

出 願 公 開 出 願

RCE 請求 審査

特許 概要 件数

決

全 維持 全 拒絶

35

当事者系特許再審査制

当事者系特許再審査制 改 経緯

1981 7 1 実施 査 系再審査 い 特許権消滅 6

特許権者 含 誰 請求 第 者 答弁 提出 特許権

者 補 対 意見 述 機会 え い い 米国特許法第301-307条

1999 11 29 改 当 者系再審査 利用 う

米国特許法第311-318条追

当 者系再審査 1999 11 29 出願 出願 特許

対 適用 い 特許権者 第 者 再審査請求 行え

共 再審査 遃程 第 者請求人 述 機会 え い

第 者 従来 査 系 Ex-Partes Reexamination 再審査 え 当 者系再審 査 利用出来 US-1a参照

従来 査 系再審査 い 当 者系再審査 い

再審査請求人 審 請求

2002 11 2 当 者系再審査 改 第 者請求人 審 請求

連邦巡回 裁 所 Court of Appeals for Federal Circuit (CAFC) 出

報告 2002 11 2 改 当 者系再審査 概要 い

述

制 概要

当事者系再審査制 再審査段階 US-1a及び US-1b参照

当 者系再審査 特許権者 第 者 1999 11 29 米国

出願 出願 特許権 行使期間 行特許又 刊行物 基 理 再審査

請求

再審査請求 3 再審審査官 い 影響 え 実

質的 新 い特許性 問 提起 い 否 断 実質的 新 い特

許性 問 提起 い い 断 場合 請求人 再審査請求

通知 1 再審査請求 決 再審理 請求 82

再審理 再 立 再審査 終了

再審理請求 実質的 新 い特許性 問 提起 い

実質的 新 い特許性 問 提起 い 断 場合 再審査

再審査請求 再審査 開始 通知 通常最初 局指 First Office

Action First OA 時 出 特許権者 局指 出

36

長 原則 回答 補 含 提出

い 再審請求 請求人 回答 遉 30 提出

い83

特許権者 請求人 指 期間 提出 い場合

手 逭

再審査請求 件 原審査官 異 審査官 担当 審査 迅速処理84

行わ 審査官 面接 禁 い

局指 線 四角 出 再審審査官 決 再審審

査官 選任 審査官 3

い 1.3 合議体 い 述

方 意見 提出 再審審査官 方 意見 検討 全

拒絶 い 場合 再審審査官 再審査証 行意 通知 Notice of Intent to

Issue Inter Partes Reexamination(NIRC) 備的決 起案 招

い NIRC 行 再審査 終了

少 一 拒絶 い い場合 再審審査官 備

的決 再審審査官 特許権者 回答期 30 1 通知

共 審査終了通知 ACP 出 審査終了通知 補 最終局指 対

補 基準85 満 必要 あ 特許権者 補 含 あ

対 請求人 30 特許権者 対 提出 許

特許権者 類 遉 2 遃 提出 い場合 再審審査官

最終 起案 経 通知 行う 場合

拒絶 い 場合 NIRC 通知 再審査 終了 少 一

拒絶 い い場合 審 請求権通知 Right of Appeal Notice

出

83 _R1.923

84 補 限 応答期間 短縮 35USC314 規 い

37

再審査 請求

実質的 新 疑義あ ？

再審査 び

最初 庁指

特許所 者 応答書

庁指

請求人 意見書

特許所 者 応答 日

特許所 者

意見書 補

審査官 審 請求権通知

最終指 RAN

審査 各段階

行わ 終了

特許公報 公表

US-1a 当事者系再審査制度概要 再審査段階

特許所 者 応答 し

(a) 手続遂行 終結 指 (ACP);

応答期間 設定 申請却

申請 認容 し

応答 し

(b) 手続遂行 終結し い あ

あ

し 再審査請求 棄却

あ

(a) (b)

c 面接禁 R.1.955

し

第 者請求人 再審理

申請

OA 庁指

請求人 意見書

特許所 者 応答 日

意見書 審査官 考慮

審査官 手続遂行 再開

38

第 者請求人 USPTO 被請求人 権利者

再審査請求書 副本

再審査請求公告

US-1b 当事者系再審査 再審査段階 審理

Yes 内

再審査 開始 ＋拒絶理由通知 審査官

又

日

～ 週

日又

審 請求 審 請求

日/ 日/

実質的 新 問題 あ ？

審査官

回答書又 補 書

回答/補 書副本 再審査請求

日

コ ン

ン

ACP

コ ン /補 書

コ ン /補 書副本

審査官 決定 RAN コ ン 副本

コ ン

39

当事者系再審査制 審 段階 US-2a及び US-2b参照 米国特許法315 条

(i) 面提出

当 者系再審査 審 段 概要 US-2a 示 い

審 請求権通知 US-1a 示 最終指 方 出 30 又

遅い 特許権者又 請求人 再審査 服 審 請求 審

請求権通知 最終決 あ 特許権者 補 い

審 請求 審 請求 い い当 者 特許権者又 請求人 審

請求 通知 14

審 請求又 特許権者又 請求人 2

審 請求理 補充 提出 い

対抗当 者 付 1 対抗当 者 答弁

出 い

少 一 提出 場合 再審審査官

回 再審審査官 原審 維持 否 決

原審 維持 い 断 場合 再審査 再開 決 決

場合 局指 出

原審 維持 断 場合 審査官回答 作 審査官回答

作 結論 遉 再審審査官 会議 招 当 者 方

意見 対 再審審査官 意見 述 会議 担当再審審査官 審査長

Supervisory patent examiner(SPE) 識審査官 conferee え 再審査 法 Reexamination Legal Advisor(RLA) 参 会議

い 1.3 合議体 い 述

会議 14 再審審査官 審査官回答 作

い 回答 当 者 方 遉

(ii) 頭審理 請求

回答 付 あ 1 当 者 意見 提出 特許権者

又 請求人 好 い 考え 時 回答 遉 2 合議体

頭審理 Oral Hearing 86 請求 頭審理 い 意見 述 時間

方 30 決 い 87 再審審査官 必要 意見 述

再審審査官 20 弁論時間 え

頭審理 開 否 特許審 合議体 決

(iii)特許審 合議体 決

特許審 合議体 審査官回答 場合 頭審理 結果 基 い 決

86 _R41.73

40

特許審 合議体 決 再審審査官 決 支持 規則41.77(a)

又 拒絶 い 再審審査官 結論 覆 決 規則41.77(b) 含

US-1a 庁指 行

US-2a 当事者系再審査制度概要 審 段階

審査官 回答書

合議体 決定

US-3 合議体 決定 続 原査定維持し い

原査定維持 会議

週間 内

審 請求権 通知 RAN

両当事者 審 請求

当事者 一方 審 請求し 他 方

第 者 審 請求

し

内 理由補充書

特許権者 審 請求

し

内 理由補充書

内 請求人 答弁書

内 特許権者 答弁書

審査官 回答書

内 特許権者 意見書

内 Oral Hearing請求

審査官 回答書

内 請求人 意見書

41

第 者請求人 USPTO 被請求人 特許権者

US-2b 当事者系再審査(審 段階) 審理

2002年11 2日 後適用

日/

日

副本送達 期日指定通知書

会議

合議体 審理

CAFC 提訴 CAFC 提訴

Rehearing

期間経過後

Rehearing

期間経過後 週間

審 請求権RAN

審 請求書副本 審 請求

理由補充書副本送達 審 請求理由補充書

請求人回答書 答弁書

審査官 回答

特許権者意見書 請求人意見書

口頭審理請求 口頭審理請求

審決

審 請求

日/

※ 内 審 請求理由補充書 提出 ※ 内 審 請求理由補充書 提出

日

審 請求理由補充書

42

特許審 合議体 決定 ン US-3参照

特許審 合議体 決 拒絶 い 再審審査官 結論 覆 あ

決 特許審 合議体 見 新 い拒絶理 基 あ

明確 述 特許審 合議体 新 い理 基 決 最終決 い

当 者 CAFC 提 い

新 い拒絶理 基 特許審 合議体 決 あ 特許権者

補 又 証 提出 再審査 再開 88( I) Rehearing89( II)

い 選択 CAFC 提 III) 新 い理 い

場合 選択

特許権者 選択 場合 請求人 提出 機会 え

再審審査官 差 戻 再審審査官 新 い拒絶理 特許

審 合議体 決 拘束 再審審査官 拒絶 維持 否 決 出

決 出 1 特許権者又 請求人 一

提出 提出 再 特許審 合議体 戻

特許権者又 請求人 選択 場合 決 1 Rehearing

請求 審 請求理 論 証 基 Rehearing 請求

い 請求 遉 1 対抗 当 者 提出

新 いissue 入 い い

方 提出期間 経遃 特許審 合議体 Rehearing 対

特許審 合議体 決 新 い理 基 決 否 決 最終決

決 新 い理 含 い 場合 当 者 Rehearing

請求 決 新 い理 含 い い場合 連邦巡回 裁 所

CAFC 提

88 _R41.77(b)(1)

43

特許権及び/又 請求人

Rehearing 請求 特許権者及び/又 第 者

CAFC 提訴

US-3 当事者系再審査制度概要 合議体 決定後 手続

合議体 決定

新しい決定

Option

特許権者及び/又 請求人 CAFC 提訴

Ｉ II

Yes

No III

合議体 決定

a) 原審支持 消

b) 新しい拒絶理由

弁駁コ ン 特許権者 補 及び/又 証拠

請求人 コ ン

審査官 決定

特許権者 コ ン 請求人 コ ン

特許権者 回答

合議体 新 決定

R.41.77(f))

44

最近 制 改 新制 実施時期 改 た制 変わ

90

米国特許 い 最近大 改 行 America Invents Act AIA

あ AIA 2011 9 16 米国大統領 署 効

AIA 幾 特許 改 中 大 改 一 当 者系再審査

廃 当 者系 付 入 あ

当事者系 (Inter Partes Review 付 制 Post Grant Review 導入 理由

当 者系再審査 (Inter Partes Reexamination) 利用 少 3.1参照

理 挙 91

i 米国特許法第315条 c 317条 b 条

再審査 結論 再審査 請求 請求人 審 段 裁

い 拘束 請求人 提起 理 提起 出来 あ う 理

裁 い 提起 い

ii 特許権者 USPTO 局指 答え 場合 請求人 審 段

情報 え い

iii 米国特許法第第314条 b (3) 規 請求人 30 応答期間

え い い 請求人 十 準備 い 険 あ

iv 再審査請求 理 行特許 刊行物 基 理 限 い

v 料金92 適用 い

vi 再審査請求 特許 1999 11 29 出願

特許 適用 適用 特許 数 少 い あ

問 考慮 当 者系再審査 廃 当 者系 特

許法311-319条 規則42.100-42.123追 付 特許法第321-329条 規則42.200-42.244追 いう 入

新 い 担当 部署 BPAI

わ 特許 Patent Trial and Appeal Board(PTAB)

創設 特許 構 い 1.3 合議体

述

新制 経過措置

新 い当事者系 実施時期

90 _{http://www.uspto.gov/aia_implementation/bpai.jsp}

91 _{http://www.uspto.gov/web/offices/dcom/olia/reports/reexam_report.htm}

92 _R1.27 義 個人又 企業 適用 料金 通常 半

45

当 者系 2012 9 16 効 当 効 行

特許 対 適用

付 実施時期

付 AIA 改 規 AIA 効 2011 9 16

18 2013 3 16 効 付 適用

特許 2013 3 16 出願 持

但 AIA 例 規 Sec.18 方法特許 い 2012 9 16 勿論2012 9 16 前 行 方法特許 付

対象 AIASe.18(a)(2)

従来 当 者系再審査 2012 9 15 新 い基準 可

当 者系再審査 請求 い

当 者系再審査 2012 9 15 あ AIA

効 属中 当 者系再審査 従来 再審査 い

再審査 う 基準 AIA 効 2011 9 16

実質的 新 い特許性 問 提起 い う 基準 請求人 勝

いう合理的 可能性 あ いう基準 変更

新制 概要

付 制 Post Grant Review US-4a及び US-4b参照

(i) 付 請求 特許 行 9 特許権者 第 者

毎 請求 但 請求人又 利益共 人 無効 主

張 民 訟 提 場合又 請求人又 利益共 人又 利益 人

請求 理 基 い 請求 禁 い 場合

場合 請求 い 請求 理 明 料金 必要 あ

R42.201-42.204

(ii) 請求人 付 請求 副 支持 証 副 特 許権者 付 い R42.205

(iii) 請求 理 侵害 防御 利用 無効理 但 Best Mode あ (R.42.204(b))

(iv) 特許権者 請求 通知 2 備回答 提出 付

い理 述 い 備回答 新 い証 追

補 許 い R42.207

(v) 特許 備回答 検討

可 否 決 付 可 基準 少 一

46

付 可 場合 特許権者 請求人 対 開始

(vi) 特許権者 請求 対 論 論 い場合 開始 2 あ R2.220

(vii) 特許権者 相談 攻撃 理 答え 場合 回 補

機会 え 補 相談 新規 追

範 大 補 許 い R42.221

(viii) 請求人 開始 1 追 情報 提出 機会 え い (R42.223)

(ix 特許 付 開始

最終結論 出 い 当 理 あ 6 長可 R42.200 (x) 当 者 方 CAFC 提 A.329

(xi) 付 規則42 A 規 手 従 行

わ R42.200 い 2.2 審理 参照

47

特許所 者 回答書 原則 回 補 可

CAFC 提訴 特許権者又 請求人 請求却

US-4a 付 後 Post Grant Review 制度概

要 No

Yes

内

年 内

付 後 開始

備的回答書 請求日通知 付 後

請求/ 副本送達

少 つ

Claim 特許 可

可能性 高い ？

請求人 補足情報

48

第 者請求人 USPTO 被請求人 権利者

特許 行

US-4b 付 後 (Post Grant Review) 審理

Yes

内

開始

CAFC 提訴

PTAB決定

年 内

No 請求却

付 後 請求

請求書副本/証拠

備回答書 付 後 請求日通知

少 つ Claim

特許 可 可能性 高い

？

CAFC 提訴

請求人補足情報

回答書/補 書

49

当事者系 制 Inter Partes Review US-5a及び US-5b参照

当 者系 概要 通 あ

(i)当 者系 請求 特許 行 9 付 請求

期間 付 終了 い 遅い 降 毎 特許

権者 第 者 R42.102 但 請求人又 利益共 人 特許

無効 主張 請求 前 民 裁 起 場合 請求人又

利益共 人又 人 特許 侵害 通知 1 経遃 場合

又 請求人又 利益共 人又 人 請求 載 理

無効 主張 禁 い 場合 場合

請求 い(R42.101) 請求 理 明 料金 必要 あ R42.104

(ii)請求人 当 者系 請求 副 支持 証 副 特 許権者 付 い 42.105

(iii) 請求 理 侵害 防御 利用 無効理 但 Best Mode あ R42.104(b)

(iv) 特許権者 請求 通知 2 備回答 提出 当 者

系 い理 述 い 備回答 新 い証 追

補 許 い(R42.107)

(v) 特許 備回答 検討

可 否 決 当 者系 可 基準 少 一

特許 い合理的可能性 あ 場合 R42.108 cf 再審

査請求 場合 担当審査官 請求人 勝 いう合理的 可能性 あ 提

起 い 場合 開始

当 者系 可 場合 特許権者 請求人 対

開始

(vi) 特許権者 請求 対 論 論 い場合 開始 2 あ R2.120

(vii) 特許権者 相談 攻撃 理 答え 場合 回 補

機会 え 補 相談 新規 追

範 大 補 許 い R42.121(a),(c)

(viii) 請求人 開始 1 追 情報 提出 機会 え い (R42.123)

(ix) 特許 当 者系 開始

最終結論 出 い 当 理 あ 6 長可 (R42.100) (x) 当 者 方 CAFC 提 A319

(xi) 当 者系 規則42 A 規 手 従

50 い

CAFC 提訴 特許権者又 請求人 請求却

US-5a 当事者系 Inter Partes Review 制度概要

No

Yes

過 付 後 終了

特許 効

期間

年 内 開始

特許 行

当事者 請求/副本 送達

備回答書 特許権者 請求日通知

少 つ

Claim 特許さ

い合理的 可能性 あ ？

特許所 者 応答書 原則 回 補 可

請求人 補足情報

51

第 者請求人 USPTO 被請求人 権利者

特許 行

US-5b 当事者系 (Inter Partes Review) 審理

少 つ Claim

特許 可 合理的 可能性

あ ？

Yes

行 /

当事者系 終了 い 遅い日 降

開始

PTAB決定 年 内

No

請求却

指定期間 請求書副本/証拠

当事者系 請求

備回答書 請求日通知

請求人補足情報

回答書/補 書

CAFC 提訴 CAFC 提訴

52

1.2 権利付 審 制 審理

従来 当事者系再審査制 審理

従来 当事者系再審査制 再審査段階

従来 当 者系再審査 再審査段 US-1b 示 審理

流 明 1.1 参照

従来 当事者系再審査 審 段階 審理

従来 当 者系再審査 審 段 審理 US-2b 示 審理

流 明 1.1 参照

新制 付 制 PGR 当事者系 制 IPR 審

理

新制 付 PGR 制 前掲 US-4b参照

特許 行 9 特許権者 第 者 侵害 防御 利用

無効理 但 Best Mode 理 付 請求 特許

対 但 請求人又 利益共

人 無効 主張 民 訟 提 場合又 請求人又 利益共

人又 利益 人 請求 理 基 い 請求 禁 い

場合 場合 請求 い

請求 あ 特許 請求 要件 請求理

明 料金 完備 い 特許権者 対 付 請求 通知 特許

権者 対 付

付 請求 通知 あ 特許権者 通知 2 備回

答 提出

付 請求 通知 付 2 経遃 特許

少 特許 い可能性 高い 否

断 高い 断 回答期 指 伴う付 開始指

請求人 特許権者 対 高い 断 請求

回答期 特許権者 相談 攻撃 理 答え 場合 回

補 機会 え 補 相談 新規

追 範 大 補 許 い

回答期 特許権者 回答 い場合 開始 2

経遃 決 終了

53

特許 開始 1 決

特許 決 CAFC 提

新制 当事者系 制 前掲 US-5b参照

特許 行 付 請求 期間 付

終了 い 遅い期間 経遃 特許 効期間 第 者 行特許又 刊行物

理 特許 対 当 者系 請求

但 請求人又 利益共 人 無効 主張 民 訟

提 場合又 請求人又 利益共 人又 利益 人 請求 理

基 い 請求 禁 い 場合 場合

請求 い

請求 あ 特許 請求 要件 請求理

明 料金 完備 い 特許権者 対 当 者系 請求 通知

特許権者 対 付

当 者系 請求 通知 あ 特許権者 通知 2

備回答 提出

当 者 請求 通知 付 2 経遃 特許

少 特許 い合理的 可能性 あ

否 断 あ 断 回答期 指 伴う当 者系

開始指 請求人 特許権者 対

回答期 特許権者 相談 攻撃 理 答え 場合 回

補 機会 え 補 相談 新規

追 範 大 補 許 い

回答期 特許権者 回答 い場合 開始 2

経遃 決 終了

請求人 開始 1 追 情報 提出 機会 え い

特許 開始 1 決

特許 決 CAFC 提

1.3 合議体

再審査制 審査段階 い を行う ネ

再審査を 担当審査官 決定

再審査請求 あ 場合 請求 遉 3 実質的 新 特許性 問

提起 い 否 決 い 規則1.923